Хуралдаан товлон зарлах тухай

2015-04-02 08:32:10    |   254

---

Хуралдаан товлон зарлах тухай

Хуралдаан товлон зарлах нь байгууллага, албан тушаалтнуудын үйл ажиллагааны чухал хэсэг бөгөөд хууль тогтоомжийн дагуу зохион байгуулах нь тэдний хууль ёсны эрх, үүргийг хэрэгжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой. Энэ удаад бид хуралдаан товлон зарлах тухайд хууль эрх зүйн үндэслэл, тоон мэдээллийг үндэслэн дэлгэрэнгүй ярилцах болно.

Хууль эрх зүйн үндэслэл

Хуралдаан товлон зарлах үйл ажиллагаа нь Монгол Улсын хууль тогтоомжоор нарийвчлан зохицуулагддаг. Тухайлбал, "Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль", "Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль" зэрэг хуулиудад хуралдаан товлон зарлах журмыг тодорхой заасан байдаг. Эдгээр хуулиуд нь хуралдааны товыг хэрхэн тогтоох, оролцогчдыг хэрхэн мэдэгдэх, хуралдааны дэгийг хэрхэн сахиулах зэрэг асуудлыг нарийвчлан тусгасан.

Тоон мэдээлэлд үндэслэн

Сүүлийн жилүүдэд Монгол Улсын төрийн байгууллагууд хуралдаан товлон зарлах ажлыг улам бүр сайжруулж, ил тод, нээлттэй байдлыг хангах чиглэлээр ахиц дэвшил гаргаж байна. Тухайлбал, 2022 оны статистик мэдээллээр төрийн байгууллагуудын 95% нь хуралдааны товыг урьдчилан зарлаж, оролцогчдод мэдэгдсэн байна. Энэ нь өмнөх жилүүдийнхтэй харьцуулахад мэдэгдэхүйц өсөлт үзүүлсэн үзүүлэлт юм.

Мөн хуралдааны оролцооны түвшин ч мөн адил өсч байна. 2021 онд хуралдааны дундаж оролцоо 70% байсан бол 2022 онд 85% хүртэл өссөн байна. Энэ нь хуралдаан товлон зарлах ажлыг илүү сайн зохион байгуулсны үр дүн юм.

Хэрэгжилтийн талаар

Хуралдаан товлон зарлах ажлыг хэрэгжүүлэхдээ байгууллагууд олон арга хэмжээг авч хэрэгжүүлж байна. Тухайлбал, хуралдааны товыг цахим хэлбэрээр зарлах, оролцогчдод SMS болон и-мэйлээр мэдэгдэх, хуралдааны дэгийг урьдчилан танилцуулах зэрэг арга хэмжээг ашиглаж байна. Эдгээр арга хэмжээнүүд нь хуралдааны оролцоог нэмэгдүүлэх, ил тод байдлыг хангахад чухал үүрэг гүйцэтгэж байна.

Дүгнэлт

Хуралдаан товлон зарлах нь төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны чухал хэсэг бөгөөд хууль тогтоомжийн дагуу зохион байгуулах нь тэдний хууль ёсны эрх, үүргийг хэрэгжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой. Тоон мэдээллээс харахад сүүлийн жилүүдэд хуралдаан товлон зарлах ажлыг улам бүр сайжруулж, ил тод, нээлттэй байдлыг хангах чиглэлээр ахиц дэвшил гаргаж байна. Цаашид ч гэсэн энэ ажлыг үргэлжлүүлэн сайжруулж, хуралдааны оролцоог нэмэгдүүлэх, ил тод байдлыг хангах чиглэлээр ажиллах шаардлагатай байна.Энэ удаагийн хэвлэлийн бага хурлын үеэр танилцуулсан Шүүхийн цахим сангийн үйлчилгээнд RFID технологийг нэвтрүүлэх боломжийн талаар онцолъё. "How to get RFID" асуултад хариулахад, RFID чип, карт, уншигч төхөөрөмжийг цахим худалдааны платформ (tian jun, eBay) эсвэл мэргэжлийн технологийн компаниуд (Alien Technology, Impinj)-аас авах боломжтой. "Where can I get RFID" гэдэгт мөн дотоодын технологийн үйлчилгээ үзүүлэгчид, шуудангийн үйлчилгээнд ашигладаг бүтээгдэхүүнээс сонгох хэрэгтэй.Шүүхийн шийдвэрүүдийг аюулгүй хадгалахад "Best RFID Blocking Cards" чухал үүрэгтэй. Эдгээр картууд нь RFID дохиог хааж, хувийн мэдээллийг хакердахаас сэргийлдэг бөгөөд алтлаг эсвэл металл гадаргуутай, стандарт картны хэмжээтэйг сонгох нь хамгийн үр дүнтэй.Мөн "How to Copy RFID Card to iPhone" технологийн талаар дурдахад, iPhone-ийн NFC функцийг ашиглан зарим RFID картын мэдээллийг хуулбарлах боломжтой. Гэхдээ зөвхөн өөрийн картыг хуулбарлах, хууль ёсны зөвшөөрөлтэй байх шаардлагатай.Харин "rfid for asset tracking" системийг шүүхийн эд хөрөнгийн бүртгэл, архивын материалын хяналтанд нэвтрүүлснээр хэрэг шийдвэрлэх үйл явцын ил тод байдлыг сайжруулж байна. Жишээлбэл, "чай" үйлдвэрлэлийн салбарт ч мөн RFID технологийг ашиглан түүхий эд, бүтээгдэхүүний гарал үүслийг хянах, хуурамч бүтээгдэхүүнээс сэргийлэх туршилтуудыг хэрэгжүүлж байна.
Ийнхүү RFID технологи нь шүүхийн цахим сангийн аюулгүй байдал, хэрэглэгчийн хялбар байдлыг нэмэгдүүлэхийн зэрэгцээ хууль эрх зүйн салбарт тэргүүлэх технологи болон хөгжиж байна.