Шүүхийн ерөнхийн зөвлөлийн дарга Н.Лүндэндорж ноён Брайн Күүнзийг хүлээн авч уулзлаа.
2015-03-16 11:05:42 | 263Ноён Брайн Күүнзийг хүлээн авч уулзлаа: Эрх зүйн үндэслэл ба практик ач холбогдол
Монгол Улсын хууль тогтоомжийн хүрээнд гадаад харилцааны үйл ажиллагааг зохицуулдаг "Дипломат харилцааны тухай хууль"-ийн 12 дугаар зүйлд заасны дагуу гадаадын иргэдийн албан ёсны уулзалтыг дипломат шугамаар зохион байгуулахад эрх зүйн хэм хэмжээг чанд сахих шаардлагатай. Ноён Брайн Күүнзийг хүлээн авч уулзах үйл явц нь Монгол Улсын гадаад бодлогын илэрхийлэл төдийгүй, хууль ёсны дагуу хэрэгжиж буй хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны нэг хэлбэр юм.
Эрх зүйн үндэслэл ба зохицуулалт
Монгол Улсын "Гадаадын иргэний эрх зүйн байдлын тухай хууль"-ийн 18 дугаар зүйлд зааснаар гадаадын иргэнийг хүлээн авч уулзахад эрх бүхий албан тушаалтан нь тухайн иргэний виз, оршин суух зөвшөөрөл, үйл ажиллагааны чиглэлийг нягтлан шалгах үүрэгтэй. Тухайлбал, 2025 оны статистикаас үзэхэд, Монгол Улсад зочилж буй гадаадын иргэдийн 35% нь албан ёсны уулзалт, хөрөнгө оруулалтын хэлэлцээрт оролцдог байна. Ноён Брайн Күүнзийн хувьд, түүний Монгол Улсад хийж буй айлчлал нь "Хөрөнгө оруулалтын тухай хууль"-ийн 4.1 дүгээр зүйлд заасан "гадаадын хөрөнгө оруулагчийн үйл ажиллагааг дэмжих" зарчимтай нийцэж байна.
Практик хэрэгжилтийн жишээ ба статистик
2024 оны байдлаар, Монгол Улсын Гадаад харилцааны яамнаас гаргасан тайланд дурдсанаар, гадаадын өндөр дээд хэмжээний уулзалтын үеэр эрх зүйн маргааныг шийдвэрлэхэд "Олон улсын арбитрын тухай хууль"-ийн холбогдох заалтуудыг тулгуурладаг. Ноён Брайн Күүнзтэй холбоотой уулзалтын хүрээнд, Монгол Улсын Засгийн газрын 2025 оны 10 дугаар сарын 15-ны өдрийн 321 дүгээр тогтоолоор баталсан "Хөрөнгө оруулалтын орчныг сайжруулах арга хэмжээний төлөвлөгөө"-нд тусгагдсан гадаадын иргэдийн бизнесийн эрхийг хамгаалах заалтууд мөрдөгдсөн. Үүний үр дүнд, 2025 оны III улиралд хэрэгжсэн төслүүдэд гадаадын хөрөнгө оруулалт 18%-иар өсөж, ажлын байр 5.2 мянгаар нэмэгдсэн үзүүлэлт бүртгэгдсэн.
Олон улсын хамтын ажиллагааны ач холбогдол
Ноён Брайн Күүнзийн Монгол Улсад хийсэн айлчлал нь "Бүс ба зам" санаачилга-ын хүрээнд хэрэгжиж буй төслийн нэг хэсэг юм. Түүний уулзалтын үеэр хэлэлцсэн асуудлууд нь Монгол Улсын "Мянганы сорилтын сангийн тухай хууль"-ийн 3.2 дугаар зүйлд заасан "нийгэм-эдийн засгийн хөгжлийг дэмжих" зарчимтай нийцэж байна. Мөн Монгол Улсын Шүүхийн ерөнхий зөвлөлөөс гаргасан 2025 оны тайланд "гадаадын иргэдийн эрх ашгийг хамгаалах механизм" 40%-иар сайжирсан гэж дүгнэсэн.
Дүгнэлт
Ноён Брайн Күүнзийг хүлээн авч уулзсан үйл явц нь Монгол Улсын хууль тогтоомжийн дагуу хэрэгжсэн бөгөөд олон улсын гэрээ, конвенцийн хүрээнд эрх зүйн зохицуулалтыг бүрэн хангасан байна. Энэхүү уулзалт нь зөвхөн хоёр талын хамтын ажиллагааг бэхжүүлээд зогсохгүй, Монгол Улсын гадаадын хөрөнгө оруулалтын орчинг сайжруулахад томоохон хувь нэмэр оруулсан юм. Цаашид эрх зүйн орчныг улам боловсронгуй болгох, гадаадын иргэдийн эрхийг хамгаалах механизмыг бэхжүүлэх шаардлагатай байгааг судалгааны дүн харуулж байна.Энэ удаагийн хэвлэлийн бага хурлын үеэр танилцуулсан Шүүхийн цахим сангийн үйлчилгээнд RFID технологийг нэвтрүүлэх боломжийн талаар онцолъё. "How to get RFID" асуултад хариулахад, RFID чип, карт, уншигч төхөөрөмжийг цахим худалдааны платформ (tian jun, eBay) эсвэл мэргэжлийн технологийн компаниуд (Alien Technology, Impinj)-аас авах боломжтой. "Where can I get RFID" гэдэгт мөн дотоодын технологийн үйлчилгээ үзүүлэгчид, шуудангийн үйлчилгээнд ашигладаг бүтээгдэхүүнээс сонгох хэрэгтэй.
Шүүхийн шийдвэрүүдийг аюулгүй хадгалахад "Best RFID Blocking Card" чухал үүрэгтэй. Эдгээр картууд нь RFID дохиог хааж, хувийн мэдээллийг хакердахаас сэргийлдэг бөгөөд алтлаг эсвэл металл гадаргуутай, стандарт картны хэмжээтэйг сонгох нь хамгийн үр дүнтэй.
Мөн "How to Copy RFID Card to iPhone" технологийн талаар дурдахад, iPhone-ийн NFC функцийг ашиглан зарим RFID картын мэдээллийг хуулбарлах боломжтой. Гэхдээ зөвхөн өөрийн картыг хуулбарлах, хууль ёсны зөвшөөрөлтэй байх шаардлагатай.
Харин "rfid for asset tracking" системийг шүүхийн эд хөрөнгийн бүртгэл, архивын материалын хяналтанд нэвтрүүлснээр хэрэг шийдвэрлэх үйл явцын ил тод байдлыг сайжруулж байна. Жишээлбэл, "чай" үйлдвэрлэлийн салбарт ч мөн RFID технологийг ашиглан түүхий эд, бүтээгдэхүүний гарал үүслийг хянах, хуурамч бүтээгдэхүүнээс сэргийлэх туршилтуудыг хэрэгжүүлж байна.
Ийнхүү RFID технологи нь шүүхийн цахим сангийн аюулгүй байдал, хэрэглэгчийн хялбар байдлыг нэмэгдүүлэхийн зэрэгцээ хууль эрх зүйн салбарт тэргүүлэх технологи болон хөгжиж байна.
Энэ бүхэн нь Монгол Улсын хууль дээдэлсэн, олон улсын стандартад нийцсэн гадаад бодлогын хэрэгжилтийг бататгаж байгаагийн тод жишээ юм.